“3·29”莫斯科地鐵爆炸事件發(fā)生后震驚全球，也給我國地鐵安全防范敲響警鐘。
地鐵交通作為一種現(xiàn)代化的交通手段，具有方便、快速、平穩(wěn)、運輸量大的優(yōu)點。另外，電氣化的動力設(shè)備還具有無污染、噪音低的好處。在世界各地現(xiàn)代化都市中，地鐵交通已經(jīng)得到越來越廣泛的使用，甚至成為現(xiàn)代城市文明的標(biāo)志性設(shè)施。但是，如同任何事物都具有兩面性一樣，地鐵交通也有安全防范的問題。接受《瞭望》新聞周刊采訪的專家指出，值得高度關(guān)注的是地鐵可能會引發(fā)重大的公共安全事件。
權(quán)威專家指出，目前我國北京和上海的地鐵日客流量都已接近或超過500萬人次，廣州地鐵客流量在春節(jié)、國慶等高峰期也突破了300萬人次。尤其是上海世博會、廣州亞運會即將舉行，對地鐵安全提出了更高要求。北京、上海、廣州等城市應(yīng)當(dāng)進一步加強地鐵安防力度。
莫斯科地鐵爆炸事件之鑒
受訪專家分析認(rèn)為，觀察“3·29”莫斯科地鐵爆炸事件，大致有四個教訓(xùn)：
一是莫斯科地鐵早高峰時段、政治敏感地段戒備較弱。
爆炸發(fā)生地點分別是盧比揚卡站和文化公園站。盧比揚卡站位于俄羅斯聯(lián)邦安全局建筑地下，距俄政府所在地克里姆林宮不遠(yuǎn)。而文化公園站位于高爾基公園附近，該處是莫斯科知名景點和市民主要文化活動場所。曾經(jīng)考察過莫斯科地鐵系統(tǒng)的專家分析說，莫斯科地鐵爆炸地點都在國家政治敏感地區(qū)，政治指向明確，這提醒必須在地鐵途經(jīng)的敏感地區(qū)加強戒備，擴大信息收集。
二是莫斯科地鐵人流量極大，警力配備不足。
在專家看來，莫斯科地鐵安全的最大漏洞在于沒有配備安檢設(shè)施，只是針對形跡特別可疑的外國人進行抽檢，面對巨大的客流量基本上是“放任自流”，沒有可靠的安全保障。由此，為了確保地鐵安全，最有效的方式還須選擇“犧牲部分效率”，尤其在高峰時段執(zhí)行“適當(dāng)限制客流”的措施，以進行充分的安檢。
三是莫斯科地鐵站設(shè)計存在缺陷。
莫斯科地鐵是世界上最深的地鐵之一，乘客乘坐自動扶梯向下進站，覺得地下仿佛深不可測，一眼看不到底部，而且站內(nèi)燈光幽暗，照明度不夠。
四是莫斯科地鐵疏散能力較弱。
莫斯科文化公園站只有一部自動扶梯，爆炸發(fā)生后，近千名急于離開的乘客因此受困，多人受傷，場面混亂。當(dāng)然，莫斯科地鐵應(yīng)急處置效率高，在爆炸發(fā)生的第一時間，軍警趕到現(xiàn)場，疏散人群。包括市長在內(nèi)的負(fù)責(zé)人迅速發(fā)表公眾講話，穩(wěn)定市民情緒。在死傷百人的情況下，沒有將傷亡進一步擴大化，沒有發(fā)生次生災(zāi)害，也沒有發(fā)生擁擠踩踏事件，說明其處置能力較強。
據(jù)了解，俄羅斯國家反恐委員會提議，應(yīng)盡快采取措施落實2009年聯(lián)邦安全會議“反恐構(gòu)想”提出的恐怖威脅分等級制度，向居民通告危險等級。國家反恐委員會和地方行動指揮部將有權(quán)在一個地區(qū)實施類似緊急狀態(tài)的特別制度。
俄緊急狀況部計劃擴大根據(jù)普京指示建立的危險等級通告系統(tǒng)，而且不僅要通告危險，還要引導(dǎo)避險途徑，指導(dǎo)避險辦法。有關(guān)信息將通過遍布大城市街道、車站、機場、地鐵和商場的大屏幕，以及公交車閉路電視等終端放送。
