日前，《國務院關于加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興工業(yè)的決定》發(fā)布，“高端裝備鹽霧試驗箱、、制造業(yè)”被列為七大戰(zhàn)略性新興工業(yè)之一。這是高端裝備制造業(yè)“受寵”的信號，從而引發(fā)了市場對高端裝備制造業(yè)的投資熱情。
做大之后要做強
可以說，目前我國裝備制造業(yè)體系非常完善。只要是裝備，在我國均可以找到出產企業(yè)高低溫試驗箱，這在國外是沒有的。根據(jù)2009年的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，我國裝備恒溫恒濕試驗箱制造業(yè)規(guī)模總量已經達到2.2萬億美元，而美國和日本兩國制造業(yè)總量分別為1.5萬億美元和1.23萬億美元。工業(yè)規(guī)模位居世界第一。
但是,“做大”的同時,我國制造業(yè)的發(fā)展大部門還停留在工業(yè)鏈的低端，以出產低附加值產品為主，前端研發(fā)設計與后真?zhèn)�銷售環(huán)節(jié)都受制于人，過度依靠投資增長、自主立異能力薄弱、缺乏核心技術和自主品牌、能源資源利用效率低下、基礎配套能力滯后等題目一直困擾著我國裝備制造業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。目前我國裝備自給率雖達到了85％，但主要集中在中低端市場，高端裝備仍主要依靠入口。
好比電力設備是我國高端裝備自主立異成就最凸起的領域，我們的常規(guī)火電設備已經做得很不錯了，但核電和燃氣發(fā)電設備的儀控系統(tǒng)仍部門依靠入口。
我國機床行業(yè)在2009年產值已經躍居世界第一，實現(xiàn)了“桂林一枝”，但還是世界機床入口第一大國，經濟建設所需的高檔數(shù)控機床主要依靠入口。雖擁有比較完善的工業(yè)鏈，但發(fā)展中高檔數(shù)控機床所需的數(shù)控系統(tǒng)和功能部件主要來自境外。華中數(shù)控、廣州數(shù)控、沈陽高精、大連光洋、航天數(shù)控等一批數(shù)控系統(tǒng)骨干企業(yè)固然具備了一定基礎，在經濟型數(shù)控系統(tǒng)方面形成了規(guī)模上風，主導著海內市場，普及型數(shù)控系統(tǒng)實現(xiàn)了批量出產，在市場中據(jù)有一席之地，但在中高檔數(shù)控系統(tǒng)方面，仍無法與日本FANUC和德國SIEMENS相提并論，無法撼動這些海外品牌的壟斷地位。沈機團體的機床銷售額已躋身世界前10位，但其在高檔數(shù)控系統(tǒng)的價格談判中沒有發(fā)言權，核心題目就在于我國缺乏高檔數(shù)控系統(tǒng)。我國雖有世界上數(shù)目最多的機床制造廠家，但還缺少聞名的跨國機床團體和世界級的“精、特、�！毙【奕似髽I(yè)。
海內裝備企業(yè)與國際巨頭的差距有多大呢？讓我們簡樸做個比較，通用電氣作為裝備制造行業(yè)的巨頭，2009年營業(yè)收入高達1570億美元，而中國裝備制造業(yè)規(guī)模最大的企業(yè)（汽車企業(yè)除外）中國機械產業(yè)團體去年營業(yè)收入剛剛超過1000億元人民幣。裝備制造業(yè)目前普遍面對整體利潤水平不高的窘境。盡管一批行業(yè)骨干企業(yè)發(fā)展較快，但出產規(guī)模大，經濟效益低制約了企業(yè)做大做強。
積極搶占制高點
裝備制造業(yè)被譽為“產業(yè)母機”，是制造業(yè)的基石。有了強盛的裝備制造業(yè)，才算是真正的制造業(yè)強國，高端裝備制造工業(yè)是制造工業(yè)進級的重要引擎。綜觀全球，美國、日本、德國等世界裝備制造業(yè)強國無不遵循控制高技術、高附加值裝備設計和制造的理念，推進行業(yè)整體素質的進步，正視用高技術優(yōu)化晉升傳統(tǒng)裝備制造業(yè)，正視高端制造，保持工業(yè)上風。因此，在我國，培育高端裝備制造工業(yè)，也成為裝備制造業(yè)“由大到強”轉變的樞紐突破口。
而且，裝備制造業(yè)作為為國民經濟發(fā)展和國防建設提供技術裝備的基礎性工業(yè)，是各行業(yè)工業(yè)進級、技術提高的重要保障，是國家綜合實力和技術水平的集中體現(xiàn)，所以，發(fā)展高端裝備制造業(yè)對促進國民經濟的發(fā)展具有重要意義。面臨全球競爭加劇，環(huán)境資源約束日趨嚴重和高級人才短缺等挑戰(zhàn)，中國更需要從戰(zhàn)略的高度正視以發(fā)展高端裝備制造業(yè)來推動整個裝備制造業(yè)的振興，更有效地為各領域新興工業(yè)提供裝備和服務的保障。今后相稱長一段時間內，我國把高端裝備制造業(yè)作為戰(zhàn)略性新興工業(yè)重點培育和發(fā)展是走上立異驅動、內在增長軌道的必定選擇。
智能化是大方向
那么，哪些工業(yè)才算是高端裝備制造業(yè)呢？下一步的發(fā)展重點畢竟在哪里？概括專家們的觀點，高端裝備制造業(yè)涵蓋的領域主要包括航空裝備、衛(wèi)星及其應用工業(yè)、軌道交通裝備、海洋工程裝備、智能制造裝備等等。這些工業(yè)都具有技術密集、附加值高、帶動作用強的特點，是裝備制造業(yè)的高端部門，而且都屬于新興工業(yè)。而傳統(tǒng)工業(yè)則不能劃入其中。例如，百萬千瓦超超臨界發(fā)電機組，固然也屬于制造業(yè)的高端部門，但它屬于傳統(tǒng)工業(yè)，因此不能被列入高端裝備制造重點發(fā)展的領域中。
在高端裝備制造的各領域中，智能制造裝備尚屬比較新的概念，也是備受關注的領域。所謂智能制造裝備是具有感知、分析、推理、決議計劃、控制功能的制造裝備，它是提高前輩制造技術、信息技術和智能技術的集成和深度融合。智能制造裝備發(fā)展主要內容包括：重點推進高檔數(shù)控機床與基礎制造裝備，自動化成套出產線，智能控制系統(tǒng)，精密和智能儀器儀表與試驗設備，樞紐基礎零部件、元器件及通用部件，智能專用裝備的發(fā)展，實現(xiàn)出產過程自動化、智能化、精密化、綠色化，帶動產業(yè)整體技術水平的晉升。例如，在精密和智?儀器儀表與試驗設備領域，要針對生物、節(jié)能環(huán)保、石油化工等工業(yè)發(fā)展需要，重點發(fā)展智能化壓力、流量、物位、成分、材料、力學機能等精密儀器儀表和科學儀器及環(huán)境、安全和國防特種檢測儀器。在樞紐基礎零部件、元器件及通用部件領域，要重點發(fā)展高參數(shù)、高精密和高可靠性軸承、液壓/氣動/密封元件、齒輪傳動裝置及大型、精密、復雜、長壽命模具等。
在智能專用裝備領域，要重點發(fā)展新一代大型電力和電網裝備，機器人工業(yè)，全斷面掘進機、快速集成柔性施工裝備等智能化大型施工機械，以及大型提高前輩高效智能化農業(yè)機械等。
此外，還要以大飛機、支線飛機及通用飛機為應用對象，采用飛機制造、機床制造和材料出產企業(yè)相結合，重點發(fā)展復合材料制備裝備、自動輔帶/輔絲設備、構件加工機床、超聲加工/高壓水切割設備等。
要避免重復投資
當然，發(fā)展高端裝備制造業(yè)也面對不少亟待解決的題目。因為裝備制造業(yè)投資大、周期長,往往需要系統(tǒng)性的整體協(xié)作,因此各個國家在重大裝備業(yè)的發(fā)展中往往都需要得到政府的推動和攙扶。跟著高端裝備制造上升至國家戰(zhàn)略高度,期待更為細化的攙扶政策出臺成為業(yè)內共同呼聲。有媒體表露,后續(xù)措施的要點將可能包括:加大研發(fā)稅前抵扣、解決關稅倒掛題目、結合國家重點工程鼓勵使用國產首臺套設備、配套資金支持,推動引進設備的同時引進技術,加快中國企業(yè)消化吸收的能力等。
還有專家指出，在鼓勵裝備業(yè)向高端進軍的同時，也要留意避免走入誤區(qū)。過去，在搞裝備業(yè)的過程中，一些地方和企業(yè)過度依靠資源和資金的大規(guī)模投入這種粗放發(fā)展方式，導致一般產品產能過剩，形成某些領域的惡性競爭，擾亂市場秩序、嚴峻阻礙高端產品發(fā)展。因為要素大量投入，也導致了區(qū)域結構趨同化，盲目追求GDP和地方財政增長，加劇區(qū)域內重復投資和產能過�，F(xiàn)象，甚至加劇資源鋪張和環(huán)境污染。為此，專家夸大，發(fā)展高端裝備業(yè)一定要求精求實求穩(wěn)。
此外，專家以為，發(fā)展高端裝備業(yè)要著力培育工業(yè)集群。我國裝備制造行業(yè)具有國際競爭力的企業(yè)團體未幾，圍繞大型骨干企業(yè)的工業(yè)集群尚未形成，地區(qū)同構化，大而全、小而全出產方式依然存在，不僅橫向面對嚴峻的同業(yè)競爭，而且縱向更面對工業(yè)鏈不健全，上下游企業(yè)得不到有效協(xié)調的題目。
有專家還指出，建立完善的技術立異體系是我國裝備制造業(yè)持續(xù)發(fā)展的樞紐所在。裝備制造業(yè)的技術立異體系構成是基礎研究→共性技術研究→產品開發(fā)→工業(yè)化，這一構造表明基礎共性技術是不可缺少的，我國科研院所體系體例改革使基礎共性技術的研發(fā)削弱甚至缺位，已產生顯著的不利于整體立異的影響。目前，利用轉制研究院所重建基礎與共性技術研究的公共服務平臺已刻不容緩，否則會影響我國建立立異型國家的整個戰(zhàn)略進程。
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